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2018年第33期
時間:18-12-18 17:04:25   來源:  作者:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

33

總第204

 

天水市人力資源和社會保障局              20181212

 

扶貧?

 

【按】近期,按照市委書記王銳同志在調研時的安排要求,市縣扶貧部門組織人員深入兩區五縣的相關鄉鎮、扶貧村,采取聽取情況介紹、召開座談會、現場查看等形式,對全市扶貧車間建設運行情況進行了專題調研,現將調研情況報告全文轉發,請結合各自實際,對標抓好學習和貫徹落實。同時,按照逯克宗副市長批示精神,積極和有關部門對接好扶貧車間認定標準及運行中帶動貧困戶的情況,全面打贏打好精準脫貧攻堅戰。


天水市扶貧車間建設運行情況調研報告

天水市扶貧辦

201811月)

 

一、基本情況

今年以來,在市委市政府的高度重視和大力推動下,全市上下緊盯貧困人口實現兩不愁、三保障目標,著力轉變思路,大膽創新實踐,按照政府搭臺、企業唱戲、農戶參與、市場運作的思路,凝聚政府、市場、企業、群眾多方合力,積極引導勞動密集型企業把生產車間和培訓課堂延伸到貧困村,積極打造群眾家門口的扶貧車間,讓貧困群眾就地就近就業、穩定增收脫貧,為助推脫貧攻堅,成功開辟了一條群眾增收、產業發展、企業壯大、多方共贏的脫貧新路子。

目前,全市已建成運營扶貧車間”128,其中甘谷縣52個、武山縣16個、秦安縣21個、麥積區14個、張家川縣10,清水縣9個、秦州區6個。按經營主體生產類別分,服裝加工類63個、傳統工藝類20個、農產品生產加工類40個、其它5個。全市扶貧車間累計吸納就業11994其中貧困戶5023),其中甘谷縣2853其中貧困戶1710、武山縣593其中貧困戶255、秦安縣3165其中貧困戶1001、清水縣910其中貧困戶662、麥積區3834其中貧困戶1202、秦州區356其中貧困戶83、張家川縣283其中貧困戶110),多勞多得的原則以計件為主,人均平均月增收達2000元以上,有效解決了易地扶貧搬遷戶、進城陪讀家長、農村在家貧困戶婦女等為主體的就業增收問題。

為確保扶貧車間持續健康運營,扶貧車間生產加工產品在自主銷售的基礎上,各縣區通過宣傳引導縣內企事業單將校服、工裝交由扶貧車間生產加工,并積極銜接爭取中西部扶貧協作和中央定點幫扶單位獲取訂單。據不完全統計,全市扶貧車間農產品生產加工類年生產能力約447.1462萬噸、已簽約訂單417.61萬噸、年自主銷售18.0923萬噸、還需幫扶推銷11.4439萬噸;服裝加工類年生產能力約1700.2萬件萬套、已簽約訂單469.35萬件萬套、年自主銷售560.35萬件萬套、還需幫扶推銷670.5萬件萬套);傳統手工類年加工能力約2140.165萬件萬雙、已簽約訂單224.29萬件萬雙、年自主銷售280.38萬件萬雙、還需幫扶推銷1635.495萬件萬雙。如甘谷縣已爭取到中車集團生產訂單50余萬套,其它縣區服裝加工類訂單主要以南方服裝來料加工訂單為主,農副產品生產和手工編織類車間采取線下線上相結合,網店實體相補充的銷售模式擴充訂單。當前各縣區正在積極謀劃,全力推動,外埠企業和市上的一些龍頭企業參與積極性也很高,例如甘谷縣根據企業投資意愿,預計今后年均新增扶貧車間10%左右,麥積區目預計明年訂單平均可增長10%。預計全市扶貧車間發展數量在現有基礎上將以10%左右的速度增長。

二、主要做法和措施

(一)堅持高位推動,全力提供服務保障。各縣區把發展扶貧車間作為促進建檔立卡貧困勞動力就地就近就業,助推脫貧攻堅的有效舉措,全方位強化頂層設計,多層次加大扶持力度。根據《甘肅省鼓勵企業等各類經濟組織吸納建檔立卡貧困勞動力就業獎勵辦法》、《甘肅省扶持發展扶貧車間促進建檔立卡貧困勞動力轉移就業的意見》,我市及時出臺了《天水市扶持發展扶貧車間促進建檔立卡貧困勞動力轉移就業實施方案》、《中共天水市委天水市人民政府關于落實稅收優惠政策扶持扶貧車間發展的實施意見》,各縣區結合實際,都制定了《扶貧車間管理辦法或指導意見》,并成立了扶貧車間管理領導小組辦公室,瞄準資金、廠房、訂單、人才等關鍵環節,著力解決企業入駐遇到的困難問題,為扶貧車間發展營造了良好環境、提供了有力保障。

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